11月10日下午，市“双减”领导小组工作专班召开了“双减”工作视频推进会。市教育局四级调研员韩胜飞通报了10月18日至27日市教育局“双减”工作专项督查情况及近期各县市区相关工作进展情况，各县市区政府汇报了“双减”工作进展情况，市教育局、市市场监管局、市文旅局、市体育局、市科技局、市行政审批局就下一阶段学科类、托管类、文化艺术类、体育类、科技类校外培训机构的监管和审批进行了安排部署。会议由市教育局副局长、局“双减”工作领导小组副组长雷建军主持。 

榆林市“双减”工作视频推进会

    会议指出，下一阶段“双减”工作重点要从六个方面抓好整改：一是加强组织领导，建立健全县级“双减”工作机制。二是强化作业统筹管理，提高作业设计的科学性和作业质量，严格执行作业公示，严控作业完成时间。三是优化学校课后服务，借鉴典型经验做法，加强课程建设，提高服务水平。四是深化课堂教学改革，推进课堂革命·陕西行动·榆林实践。五是加强校外机构治理，加快推进“营改非”，大大压减校外培训机构数量。六是加大对科学教育理念和“双减”政策的宣传力度。引导广大家长树立正确的教育观和成才观，全面准确理解“双减”政策，为“双减”工作营造良好舆论氛围。

听取县区党、政领导汇报 

    会议强调，“双减”工作实施三个多月以来，全市上下认真贯彻中省决策部署，采取多项措施落实工作任务，全面推动“双减”工作落地见效，取得了阶段性成果。做好下一阶段的“双减”工作，重点要在四个方面抓好落实。
    一是讲政治，切实提高对“双减”工作的思想认识。“双减”工作是落实立德树人根本任务的重要举措，是解决广大人民群众急难愁盼问题的民生问题，是深化教育领域综合改革的重要内容，必须强化学校教育主阵地作用，全面提高学校教学质量，真正把过重的学业负担和校外培训负担减下来，办好人民满意的教育，切实把“双减”工作作为一项重要政治任务抓紧抓实，抓出成效。
    二是守阵地，不断深化教育教学综合改革。一要实施“课堂革命·陕西行动·榆林实践”。按照高品质课程体系、高效能课程实施、高水平教师队伍和高标准保障措施“四高标准”“二十条措施”，不断调整教与学、师与生、家与校的关系，深化教育教学综合改革，精心打造“三个课堂”，让学生在校内学足学好，在校外更多研学体验。二要落实“五项管理”，落实落细市教育局“五项管理”的“十五条措施”，开展好大课间体育活动和阳光体育1小时活动。三要优化作业管理，落实市教育局关于作业管理“十六条”措施，发挥作业管理示范学校的引领作用，减少作业数量，提高作业质量。四要提升课后服务质量，通过提高课堂教学效率和作业设计质量，给学生腾出更多的课余时间；通过课后服务活动项目的课程化，给学生提供多样化、个性化的选择，吸引更多的学生参与更高质量的社团活动，让每个孩子脸上有笑，身上有汗，眼中有光，心上有梦。五要加强考试管理，小学一二年级不进行纸笔考试，义务教育其他年级由学校每学期组织一次期末考试，初中年级可适当安排一次期中考试；不得面向小学各年级和初中非毕业年级组织区域性或跨校际的考试；学校和班级不得组织周考、月考、单元考试等其他各类考试，不得以测试、测验、限时练习、学情调研等各种名义变相组织考试；初中毕业年级可在总复习阶段组织1—2次模拟考试，坚决禁止抢赶教学进度、提前结课备考。六要严肃查处教师有偿补课，落实“教育局长主体责任人、学校校长第一责任人、学校教师直接责任人”三个主体责任，教育引导广大教师认清形势，洁身自好，守住职业底线，不触政策红线。
    三是强治理，大大压减校外培训机构数量。一要坚决取缔“黑机构”，市县两级重拳出击整治，加强督查，对责任落得不实、工作开展不力的机构对应主管部门和县级政府严肃问责。二要加快推进“营改非”，压减学科类校外培训机构的数量。三要加强预收费监管，校外培训机构应当开设预收费资金专户，并与开户银行签署协议。四要规范培训行为，各县市区要对照市上制定的标准，整治所有校外培训机构规范办学，对办学行为不规范的，责令整改直至取缔。
    四是聚合力，进一步加强部门协同联动。一要切实加强对“双减”工作的组织领导，各县区要在1周内完善“双减”工作机制，保障工作专班集中办公。二要厘清部门权属，加大工作力度。教育部门负责中小学学科类培训机构的监管；人社部门负责职业技术类培训机构的监管；文化广电旅游部门负责文化艺术培训机构的监管；体育部门负责体育培训机构的监管；科技部门负责科技类培训机构的监管；市场监管部门加强托管类机构的日常监管，依法查处无照经营行为。三要加强部门联动，落实“市级统筹、属地负责”工作机制，健全多部门协同治理的联席工作制度，做到分工明确、各尽其责、协调配合，齐抓共管、压实责任、主动作为。
    市“双减”工作领导小组工作专班相关部门负责同志、市教育局“双减”工作领导小组专项工作组负责同志、市直义务教育学校负责人在榆林主会场参会，各县市区党委、政府分管“双减”工作负责同志，教体、文旅、发改、科技、市场监管、行政审批等部门负责同志，县市区教体局“双减”工作领导小组相关负责同志及部分学校负责人在分会场参加了会议。 （文/白艳梅）